江苏沿海开发战略的实施，使位于江海交汇点、长三角核心圈、苏中接轨上海桥头堡的如皋，成了沿海开发、长三角一体化、上海建设两大中心三大国家战略的核心交汇区，形成强大的政策集成效应，为如皋更好更快发展提供了新的增长空间和强力发展引擎。我市将积极策应，顺势而为，在大开发大开放中致力推进产业发展和城镇建设的大转型大升级，加快形成都市型经济、港口型经济和镇域经济并驾齐驱、全面腾飞的新格局 　　

（一）深入推进江海联动，大力发展港口型经济。 　　

抢抓沿海开发机遇，不断放大我市一类口岸、国家级造船基地和功能配套较为完善等优势富集效应，不断做大做强沿江增长极，确保沿江地区国民生产总值、一般预算收入、规模工业产值年均增幅分别达到50%、80%、60%。 　　

1. 致力构筑大载体，打造长三角最具竞争力的产业集聚区。加强与沿海规划的对接，按照打造省级、国家级乃至世界级产业基地的要求，高标准修编完善专业园区规划，重点修编完善船舶机电配套园、游艇工业园、石化及精细化工园、高新技术园、通讯电气园等凸显我市产业发展优势、推动转型升级的产业园区控制性详规。加强与沿海产业项目对接，通过融资、招商、合作开发、资源整合等多种途径，加大园区基础设施和功能配套建设，全面提升项目配套服务能力。抢抓江苏沿海开发政策机遇，做强我市优势产业，充分发挥国家级船舶制造基地辐射作用，重点发展高附加值船舶制造、海洋工程、主机等动力系统及电子导航系统等配套产业，努力打造世界一流的船舶修造产业基地；积极推进长三角石油精细化工产业基地和日用化学品原料基地建设，努力建成江苏沿江地区规模最大、实力最强、环境最优的化学品专业园，建设千亿级石化产业园；依托港口和保税物流园，加快现代物流服务业集聚区建设。 　　

2. 致力培育大企业，打造长江中下游最具实力的先进制造业基地之一。根据沿海开发产业规划和我市产业优势，围绕船舶修造及配套、石油及精细化工、通讯电气等产业，引进一批超亿美元、超十亿美元项目；借助首届如皋?中国船舶发展高层论坛，加快引进全球船舶界高尖人才、高新项目和高端技术，打响“中国现代造船工业第一城”的品牌，为打造千万吨造船能力、千亿级船舶企业夯实基础。抢抓国家、省市相关产业振兴规划实施机遇，积极策应沿海开发产业发展要求，强化要素保障，加快现有重大项目建设，力争通过5-8年的努力，打造以熔盛造船、中海油两家千亿级企业为龙头，如皋沙钢、中铁山桥、华泰船务、如皋钢厂、宏茂特钢等5家超百亿级企业为支撑，一批超十亿元、超亿元企业为基础的现代产业格局。推进产业发展高端化，加快建设科技孵化器，鼓励和推进高校、科研院所的科技力量进入企业或与企业共建研发机构，建成熔盛重工国家级研发中心和院士研究所、博士后流动站；推进熔盛重工、华灿电讯等企业上市，培育上市企业后备梯队。 　　

3. 致力建设大港口，打造上海国际航运中心北翼现代物流基地。高起点定位港口物流目标，围绕2010年达到亿吨大港能力，2015年建成亿吨吞吐量、50万标箱的现代港口物流基地的目标，以中海油为龙头，打造国内石油化学品物流基地；以中外运为龙头，打造国际性综合物流基地；以沙钢为龙头，打造国内钢贸冶金物流基地；以中国中铁为龙头，打造辐射华东、华南和东南亚的大型桥梁、港机等重装备制造物流基地；以熔盛重工为龙头，打造国际船舶、海洋工程制造交易中心，成为上海国际航运中心北翼最具活力和效率的区域性现代物流中心之一。高效率建设港口物流园，编制完善各专业物流园详规，分步启动建设，加强船代、货代、金融、信息平台等中介服务配套，加快船货港一体化进程，形成集码头作业、国际海运物流、保税物流等业务于一体的运作模式。高强度推进港口资源整合，综合运用法律、经济和行政手段，加大现有泊位码头、岸线整合力度，提高岸线及码头使用效率；引进中外运、太平洋等物流集团，多元投资未利用的港口岸线资源，加快培育现代物流企业集团，在更高层次、更广领域参与国际物流发展竞争和合作；加快码头建设步伐，确保两年内新建万吨级码头泊位20座以上，千吨级内港池码头35座。 　　

（二）推进江海优势互补，大力发展都市型经济。 　　

作为沿海开发最直接便利的经济发展腹地，我市将借势发展，以国家级科技城建设为主抓手，大力发展以中心城市、如城镇、经济开发区为主体的都市型经济板块，加快推进产业转型升级，培育现代化建设又一个经济增长极。 　　

1.加快城市建设步伐。完善城市产业发展规划。按照江苏沿海开发规划要求，结合城市总体规划和土地利用总体规划，立足建设更高水平小康的新起点，进一步完善都市型产业发展规划，全面推进现代服务业集聚区、文化产业集聚区、现代商务核心区和多业态服务业集聚区规划编制，在更大范围、更高层次上优化城市产业布局。迅速提升功能配套。完善城市现代商务服务功能，高标准规划建设中央商务区（CBD）和休闲商业区（RBD），打造城市商务、购物、娱乐、休闲、展示中心，发展楼宇经济、总部经济；加快文化广场、奥林匹克公园、高档影视城、文化艺术交流中心和东大街系列博物馆群等项目建设进程，提升城市服务水平；按照建设生态环境优美宜居区的要求，加快“六城同创”步伐，今年建成国家卫生城市、国家环保模范城市，2012年建成中国最佳旅游城市、国家园林城市、国家级生态市和全国文明城市。 　　

2.做强做优现代服务业。加快发展现代服务业，是城市转型升级的迫切需要，也是策应沿海开发战略，为临海产业完善配套的重要举措。积极发展服务外包和软件产业。大力推进服务外包、软件、科技孵化园起步区建设，力争今年起步区建成并投入使用，为服务外包企业提供优质高效的公共服务平台；大力开展产业招商，积极承接国际国内软件和服务外包产业的转移，确保年底前引进40家国内外知名软件研发和服务外包企业，到2012年入园企业达200家，把软件园建成集开发运用、科技孵化、市场营销、培训服务为一体的国家级综合性软件产业园。加快发展现代商贸物流业。加快建设国际汽车城，积极培育嘉信钢市、花木大世界、亿丰商贸城、苏渐商贸城等专业市场，加大对世界顶级商贸连锁企业招引力度，以沃尔玛、文峰广场